국가가 중국의 강제 장기 적출(FOH)에 공모하지 않을 법적 의무 장기 이식 관련 국제 협력, 투명성, 보고를 규율하는 집행 가능한 법률의 필요성 정부가 이 범죄에 대응해야 하는 국제법상 의무 이행 방안
주요 발췌: 강행규범(jus cogens)을 반영하는 국제사회의 근본적 가치를 고려할 때, 모든 국가는 이러한 중대한 위반을 종식시키기 위해 협력할 의무를 집니다. 모든 국가는 “그러한 규칙의 중대한 위반으로 발생한 상황을 합법적인 것으로 인정하지 않으며, 그 상황을 유지하는 데 원조나 지원을 제공하지 않을” 의무가 있습니다. 따라서 각국은 중국에서 자행되는 강제 장기 적출을 종식시키기 위해 협력해야 합니다. 예방·기소·협력이 핵심입니다. 즉, 투명성, 책임성, 그리고 이식 산업 전체와 개별 기업에 대한 국제 의무 집행 조치입니다. 유럽인권재판소가 확인한 바와 같이, 인신매매와 관련해 국가는 세 가지 적극적 의무를 집니다. 이는 강제 장기 적출에도 동일하게 적용됩니다: ① 입법·행정 체계를 통해 인신매매를 금지·처벌할 것 ② 신뢰할 만한 의심이 제기될 경우 피해자·잠재적 피해자를 보호할 조치를 취할 것 ③ 국내외에서 의심 사례를 조사하고, 다른 국가와 완전하게 협력할 절차적 의무를 이행할 것
호주는 2018년 연방 현대판노예법(Federal Modern Slavery Act)을 통해, 유엔 팔레르모 의정서 제5조가 요구하는 바와 같이 인신매매 및 그 공모를 명확히 범죄화한 모범 사례입니다. |
2025년 11월 7일, 제5차 대중국 의회 연합(IPAC) 정상회의에서 중국의 강제 장기 적출 문제를 주제로 세 명의 저명한 전문가가 연설했습니다.
https://endtransplantabuse.org/ipac-lawmakers-pledge-to-advance-legislation-to-prohibit-prevent-forced-organ-harvesting-2/
1. 제프리 나이스 경(Sir Geoffrey Nice KC)
저명한 법정 변호사, 강제 장기 적출에 관한 중국 재판소(China Tribunal) 의장
2. 매튜 로버트슨 박사(Dr. Matthew Robertson)
공산주의 희생자 기념 재단(Victims of Communism Memorial Foundation) 중국 연구 연구원, 만하임 대학교 사회 데이터 과학 박사후 연구원
3. 웨인 조다쉬 경(Wayne Jordash KC)
글로벌 라이츠 컴플라이언스(Global Rights Compliance) 설립자 겸 대표이사, 국제 인권 변호사
제프리 나이스 경 연설 요지
중국 재판소는 과거 유사 재판소들의 경험을 바탕으로 부여받은 질문에 다음과 같이 답변했습니다:
‘합리적인 의심의 여지 없이(beyond reasonable doubt)’ 확정될 수 있는 사실을 확인하고,
최고 수준의 독립적 전문 변호사들이 안내한 기존의 확립된 법리를 적용하여,
범죄 실행에 관한 확실하고 합리적인 의심의 여지가 없는 법적·사실적 결론에 도달하는 방식으로 진행되었습니다.
판결문 전문(499개 문단, 190페이지)을 직접 읽어보는 것을 강력히 권장합니다. 이를 통해 재판소가 세계인권선언(Universal Declaration of Human Rights)과 유럽인권협약(European Convention on Human Rights)에서 도출된 책임 판단의 법적 원칙을—이러한 민간 재판소의 한계 내에서 최대한—어떻게 적용했는지, 그리고 중국에 불리할 수 있었던 다수의 자료를 오히려 판결에 반영하지 않았다는 점을 확인할 수 있습니다.
재판소에 주어진 근본적 질문은 다음과 같았습니다:
중국에서 강제 장기 적출이 언제, 어느 정도 규모로, 어떤 방식으로 자행되었는지,
중국 정부 또는 강제 장기 적출에 관여한 중국 내 공식·비공식 기관, 단체, 개인이 어떠한 형사 범죄(존재한다면)를 저질렀는지 여부였습니다.
(전문 및 각주 보기)
매튜 로버트슨 박사 연설 요지
로버트슨 박사는 중국 재판소 판결 이후의 상황을 분석하며 다음과 같은 네 가지 주요 변화를 지적했습니다:
2015년 이식 제도 개혁은 기존에 없던 ‘그럴듯한 부인 가능성(plausible deniability)’의 층을 만들어내 증거 해석을 극도로 어렵게 했습니다.
개혁 자체에 통계 조작 및 비공개 보상 관행 등 심각한 신뢰도 문제가 드러났습니다.
근본적 변화가 있었다는 주장에도 불구하고, 이식 시스템의 거의 모든 측면과 이에 관여하는 중국 공안·안보 체계(인력, 역량, 불투명성, 강압적 관행)는 전혀 변하지 않았으며, 오히려 새롭게 취약한 구금 집단이 추가로 등장했습니다.
당국은 과거 공개되어 있던 데이터를 체계적으로 삭제하고, 그 외 많은 데이터를 더 이상 공개하지 않아 시스템 연구가 점점 더 어려워졌습니다.
(전문 및 각주 보기)
웨인 조다쉬 경 연설 요지
조다쉬 경은 다음 세 가지 핵심 영역을 강조했습니다:
국가가 중국의 강제 장기 적출(FOH)에 공모하지 않을 법적 의무
장기 이식 관련 국제 협력, 투명성, 보고를 규율하는 집행 가능한 법률의 필요성
정부가 이 범죄에 대응해야 하는 국제법상 의무 이행 방안
주요 발췌:
강행규범(jus cogens)을 반영하는 국제사회의 근본적 가치를 고려할 때, 모든 국가는 이러한 중대한 위반을 종식시키기 위해 협력할 의무를 집니다. 모든 국가는 “그러한 규칙의 중대한 위반으로 발생한 상황을 합법적인 것으로 인정하지 않으며, 그 상황을 유지하는 데 원조나 지원을 제공하지 않을” 의무가 있습니다. 따라서 각국은 중국에서 자행되는 강제 장기 적출을 종식시키기 위해 협력해야 합니다.
예방·기소·협력이 핵심입니다. 즉, 투명성, 책임성, 그리고 이식 산업 전체와 개별 기업에 대한 국제 의무 집행 조치입니다.
유럽인권재판소가 확인한 바와 같이, 인신매매와 관련해 국가는 세 가지 적극적 의무를 집니다. 이는 강제 장기 적출에도 동일하게 적용됩니다:
① 입법·행정 체계를 통해 인신매매를 금지·처벌할 것
② 신뢰할 만한 의심이 제기될 경우 피해자·잠재적 피해자를 보호할 조치를 취할 것
③ 국내외에서 의심 사례를 조사하고, 다른 국가와 완전하게 협력할 절차적 의무를 이행할 것
호주는 2018년 연방 현대판노예법(Federal Modern Slavery Act)을 통해, 유엔 팔레르모 의정서 제5조가 요구하는 바와 같이 인신매매 및 그 공모를 명확히 범죄화한 모범 사례입니다.
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